在浙江省新型城鎮(zhèn)化建設的宏偉畫卷中，寧波市以其前瞻性的視野與扎實的民生舉措，繪就了普惠醫(yī)療服務發(fā)展的精彩篇章。其中，診所服務的系統(tǒng)性創(chuàng)新與品質提升，成為寧波構建分級診療體系、優(yōu)化城市健康服務供給、增強城鎮(zhèn)化進程中居民獲得感與幸福感的關鍵實踐。

一、 規(guī)劃先行，織密普惠醫(yī)療服務網絡
寧波市將基層醫(yī)療服務能力建設深度融入城市空間規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在新城區(qū)建設與老舊城區(qū)改造中，提前布局、預留空間，確保每個街道、大型社區(qū)乃至人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能便捷地獲得標準化診所服務。通過政策引導與社會力量結合，鼓勵優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，支持社會資本舉辦非營利性、特色化診所，形成了以公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為主體，多元化社會辦診所為補充，覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補的基層醫(yī)療服務網絡。這張不斷加密的“健康網”，讓“15分鐘醫(yī)療服務圈”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，有效緩解了大型醫(yī)院的壓力，也使得基本醫(yī)療、疾病預防、健康管理等服務更貼近市民生活。

二、 標準引領，提升診所服務同質化水平
普惠的核心在于質量的可及與可靠。寧波市高度重視診所服務的規(guī)范化與標準化建設。一方面，嚴格診所的準入標準與人員資質審核，確保服務起點安全；另一方面，出臺并推廣基層診所服務規(guī)范、常見病診療指南、院感控制標準等，通過定期培訓、質控檢查與信息化監(jiān)管，推動不同舉辦主體的診所實現(xiàn)服務流程、技術操作的同質化、規(guī)范化。特別是將中醫(yī)診所、口腔診所、康復護理診所等納入統(tǒng)一質控體系，既發(fā)揮了其專業(yè)特色，又保障了服務的基本質量，讓市民在任何一家合規(guī)診所都能獲得放心、有效的初級診療。

三、 科技賦能，打通便捷就醫(yī)“最后一公里”
寧波市積極擁抱數字變革，將“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”深度植入診所服務場景。大力推廣基層醫(yī)療機構信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)電子健康檔案與電子病歷的互聯(lián)互通。許多診所開通了在線預約、線上咨詢、報告查詢、慢病復診開藥等功能，并與上級醫(yī)院建立了遠程會診、影像診斷協(xié)同機制。居民在家門口的診所就能享受到上級專家的“云端”服務，疑難病例可快速轉診，康復期患者能順暢回社區(qū)管理。智能健康監(jiān)測設備在部分診所的普及，方便了居民進行自助健康管理。數字賦能不僅提升了診所的工作效率與診療準確性，更極大優(yōu)化了居民的就醫(yī)體驗，降低了時間與交通成本。

四、 機制創(chuàng)新，激發(fā)持續(xù)發(fā)展內生動力
為保障普惠醫(yī)療服務的可持續(xù)性與活力，寧波市在機制上進行了多項創(chuàng)新探索。在支付方式上，穩(wěn)步推進基層診所門診按人頭付費、慢性病打包付費等醫(yī)保支付方式改革，引導診所從“治病”向“管健康”轉變。在人才激勵上，通過完善薪酬制度、暢通職稱晉升通道、建立“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”的人才柔性流動機制，吸引并留住合格的全科醫(yī)生及各類專業(yè)技術人員扎根基層。在協(xié)同發(fā)展上，強化醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)共體建設，使診所與上級醫(yī)院成為責任、管理、服務、利益的共同體，實現(xiàn)了優(yōu)質資源的縱向流動與高效共享。

五、 成效顯著，構筑城鎮(zhèn)化健康基石
寧波市發(fā)展普惠診所服務的實踐，取得了多贏的成效。對于居民而言，獲得了更加便捷、優(yōu)質、可負擔的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，健康管理的意識和能力得到提升，“小病在社區(qū)、康復回社區(qū)”的就醫(yī)習慣逐步形成。對于城市而言，優(yōu)化了醫(yī)療衛(wèi)生資源配置效率，促進了公共衛(wèi)生服務均等化，增強了城市的人口承載能力與綜合吸引力，為高質量的新型城鎮(zhèn)化提供了堅實的健康支撐。這一模式也為其他地區(qū)發(fā)展基層醫(yī)療、完善城鎮(zhèn)公共服務提供了有益的“寧波經驗”。

寧波市將繼續(xù)深化醫(yī)療改革，推動診所服務向更加智慧化、人性化、整合化的方向發(fā)展，不斷滿足城鎮(zhèn)化進程中人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康需求，讓普惠醫(yī)療的陽光照亮城市每一個角落，助力建設更高水平的健康寧波與宜居城市。